馬祖 一條平安回家的路

馬祖 一條平安回家的路

採訪記者：謝欣主持，謝欣製作

採訪對象：連江縣議長　縣長楊綏生太太　陳民生校長　民航局陳主
任　　　　立榮發言人謝小姐　

採訪文稿：

【主持人】：

在馬祖的南竿機場成了部分當地居民以及觀光客非常普遍的交通工
具，問為什麼不坐船，他們總是說這種又省時又安全的交通工具，為
什麼還要選擇長達８小時的船，做為交通工具。我們把時間拉回十三
年前的馬祖北竿鄉機場，民國85年4月5日，一場突如其來的飛機墜海
事件發生了

【襯樂】

【楊綏生太太】：

有東西撞到牆，其實是飛機撞到水，撞到水很像撞到一個牆，很大的
力量之後就停下來了，我們心裡想：到了唷？ㄟ怎麼我的腳，我的鞋
子底下，地上冒一點水出來。

【主持人】：

當時的生還者，也就是現在的楊綏生楊縣長，以及他太太，對當時的
事情歷歷在目，飛機墜海的受難者幾乎都是老人及小孩，因為危機意
識不夠，不知道如何解掉安全帶逃脫而死於冷酷的大海。問到這件意
外為什麼會在機場蓋好不到短短幾年後就發生，連江縣議長說：當時
是因為政治迫害而建造這座機場。

【連江縣議長】：

那時候我們太急了，戰地政務剛終止，十月七號剛終止以後，我們民
意啊，一下子就希望中央，機場！船！馬上就弄，所以中央也沒辦
法，民意一直在叫，他就來評估南北竿兩座親航局機場。

【主持人】：

當時因為鄉民需要，所以向政府要了一百四十四億來蓋這座機場，民
國78年，郝柏村來馬祖，對這筆大數目來為馬祖這些少之又少的鄉民
蓋機場大發脾氣，

【連江縣議長】：

郝柏村來，就在縣政府大發脾氣，說一百四十四億啊！以那時候的馬
祖人口！每個人都可以分三百萬。他在資訊代表會上講，為什麼要花
一百多億？花一百多億的話！倒不如乾脆台灣隨便一個地方遷村，把
馬祖所有的人都遷到那邊去，資訊代表後開會我就說：「院長！這個
機場蓋好不是給馬祖人用的，應該是給兩千三百萬人用的。」

【主持人】：

原本想要擁有這筆經費在南竿鄉蓋這座機場，但因資金不足，就把北
竿現有的軍用大道機場跑道加長，用七千兩百萬來整修軍用的大道機
場。

【連江縣議長】：

那時候只花了七千多萬，開玩笑，人家蓋機場都是幾十億啊！

【音樂】

【主持人】：

對這次意外，政府並沒有做改善，認為當時是因為跑道看錯所以才會
意外墜海。隔年8月16日，國華航空撞山墜毀，國華航空一架從台北
松山機場起飛的B-12256客機無法目視跑道，未完成重飛程序，即撞
山失事，機上16人全部罹難。校長陳民生，身為罹難者家屬，他認為
這件事是人為的疏失。

【陳民生校長】：

算是一種人為的問題，因為當時對這個地方跑道並不熟悉，當然，當
時這整個儀架設備並不是非常好，是靠目視進場，當時的氣候管制也
有疏忽。

【主持人】：

整個碧山如火海般，濃煙四竄，前縣長陳雪生的弟弟陳雪園一家人，
在那次空難中全部罹難。

【陳雪生】：

國華空難啊！我家有規定！夫妻不可以坐同架飛機，夫妻跟子女最好
分開。我們對空中已經有警戒了，那天早上我弟弟！本來是搭十一點
的飛機，還是我弟弟本來就是那班飛機，後來，都沒人！就全部都上
啦！

【主持人】：

當時現場只能用慘不忍睹四個字來形容，樹上、樹下都是屍塊，幾乎
每具屍體都面目全非。

【陳雪生】：

整架起火燃燒，我弟弟大概全屍吧，後腦勺這邊腦漿全噴出來，我兩
個子女大腿都不見了，我弟媳婦跟小子女，小腿都不見了。

【主持人】：

不僅現場慘不忍睹，就連救援技術也有相當的疏失。陳民生校長認為
如果當時能在黃金救援時間搶救他太太，說不定結局就不一樣。

【陳民生】：

當時我對檢察官是有一些不滿，你為什麼不准我們家屬（進去），事
情發生一定是以搶救為優先，不是保持現場的完整性，這種搶救過程
是錯誤的，當事情已經發生了，再去責怪，那些意義都沒有了，你只
要把演練救災的整個程序弄清楚，我想應該是以救災為優先，而不是
保留現場的完整性，因為他不是刑案。

【主持人】：

事故發生時，檢察官拉起封鎖線，保持空難現場的完整性，事後責罵
這些不純熟的危機處理，導致最後錯過黃金救援時間。

【連鄉縣議長】：

所以當初北竿建機場啊！要的是對？還是錯？我們不知道！因為要得
太急了！幾千萬建的機場…。

【音樂】

【主持人】：

經過兩次飛安事件，怎麼能夠讓百姓放心有一條平安的回家的路？丟
雞蛋，砸石頭，霸佔飛機跑道，抗議連連，就是希望能夠煥然一新，
給百姓們一個平安的交代。

【陳雪生】：

我跟蔡綏張講，事情出來了，我全家的命，我弟弟全家的命都沒有
了，我說我給你一個任務，你要把我們機場做好，這是付出相當慘痛
的代價。

【主持人】：

經過這兩次慘痛的代價，北竿機場開始重建

【民航局陳主任】：

八十六年以後，才把他變成三十七人座的（飛機），因為三十七人座
時有鐵拳山的問題，考慮到整個航道–飛安的問題，因為兩次的飛安
事件，後來民航局就投入很大的改善計畫，把鐵拳山做一個開鏟，把
跑道東移。

【主持人】：

他們剷除鐵拳山又將跑道東移，讓視野變廣，讓意外降到最小，近幾
年又加了左右定位儀。

【民航局陳主任】：

偵測的，輔助的設施就是左右定位臺，降低我們能見度的起降標準，
這個是有很顯著的改善，以目前來講，左右定位儀裝設以後，南機北
降，因為南竿起降標準很高，所以天氣稍微不正常，都會南機北降。

【主持人】：

這一切的安全設施就是希望有更安全回家的路。但為什麼十年前不這
麼做？非要等到事情發生時才去反省？

【民航局陳主任】：

還不到十年，狀況就產生了，如果當時有這個遠見，把離島跑道做得
夠長，因為飛機會越來越進步嘛！不可能越來越倒退，56人座（飛
機）已經太小了，不符合經濟成本。

【主持人】：

如果當時就有這個遠見，在第一次空難時就能夠做危機處理，第二次
空難是不是就不會發生了？

【民航局陳主任】：

現在要這個預算，南北竿沒有整合，跟中央要（預算），根本不可
能，因為投資成本效益太低。

【主持人】：

民航局陳主任認為當時是政治考量，政府不可能撥預算給馬祖小島整
修機場，投資效益不高，但二次空難發生，才開始有警覺性—認為整
修機場不能不做。現在的馬祖機場已完全改變，不論是危機意識處理
及飛機定期檢查都不馬虎。

【立榮航空發言人謝小姐】：

包括定位、機場作業、空中服務、航服、航機維修及飛安檢核，都有
優異的表現，還獲得ISO 9001認證，我們還在2008年及2010年持
續通過兩年一次的重新檢驗，這就證明立榮作業，符合國際標準。

【主持人】：

這些改變就是希望能讓民眾放心，能夠平安回家。歷經兩次空難的馬
祖，除了進行大規模的機場周邊環境及設施的改善，藉以提昇飛行的
安全。另一方面，亦積極動手策劃第二座民用機場－南竿機場， 並
於民國九十一年正式加入馬祖的飛行行列。全心打造南北竿二座機
場，就在大家的期待聲中，為馬祖的希望飛揚。

安全的機場，代表安全的保障。全新的飛安， 代表著全新的未來。

謝謝您收聽今天的深度報導 我是謝欣 下次再會！

【音樂】【結束】

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